2014.03.19 Проведение внеплановой проверки субъекта предпринимательства органом государственного контроля (надзора) и муниципального контроля должно быть согласовано с органом прокуратуры.

Внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок (в этом случае только запрашиваются необходимые документы) и (или) выездных проверок.

               Основанием для проведения внеплановой проверки служит поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновение угрозы причинения вреда либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом проведение такой внеплановой проверки в обязательном порядке должно быть согласовано с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем, в ряде случаев внеплановые проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры:

1) в случае истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

2) по обращениям граждан о нарушении  прав потребителей.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об угрозе либо причинении вреда жизни и здоровью граждан,  вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

За 3 месяца 2014 года в прокуратуру г.Новочебоксарска поступило одно заявление органа муниципального контроля – администрации г.Новочебоксарска о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «УК Новэк» в связи с поступившим обращением жителя г.Новочебоксарска на действия управляющей компании и одной из ресурсоснабжающих организаций. В согласовании проверки отказано в связи с отсутствием оснований для ее проведения.

 К примеру, в 2013 году в прокуратуру города поступило 1 заявление, в 2012 году – 6 заявлений. По всем данным заявлениям в согласовании проверок было отказано в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований.

Прокуратурой города при проведении проверок в контрольно-надзорных органах, фактов проведения ими незаконных внеплановых проверок не выявлено.