Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Новочебоксарск в 2006 году свою работу проводит в соответствии с ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года, Законом Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», Законом Чувашской Республики «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике», Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и другими нормативными документами по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и разработанным планом на год.
За 12 месяцев 2006 года проведено 51 заседание комиссии. На заседаниях комиссии за совершение различных правонарушений обсуждено 889 несовершеннолетних и 541 родитель. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по ст.156 УК РФ к уголовной ответственности привлечено 2 родителя, а к административной ответственности по ст.5.35 КРФ об АП привлечено 404 родителя и лиц, их заменяющих. По ст.20.22 КРФ об АП привлечено к административной ответственности 56 человек.
122 подростка обсуждалось за совершение мелкого хулиганства, 256- за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте, 19 – за уходы из дома, бродяжничество. 155 учеников обсуждалось за уклонение от учебы и нарушение учебной дисциплины.
Среди обсужденных 429 учащихся МОУ «СОШ» г. Новочебоксарск, 227 учащихся ГОУ НПО ПУ, 92 студента, 31 работающих, 110 не работающих.
На заседаниях КДН рассмотрено 857 протоколов об административном правонарушении, в том числе постановлений прокурора – 60. Рассмотрено 107 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
К административной ответственности за нарушение правил торговли привлечено 6 человек, за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции –8 человек, за вовлечение в употребление пива – 4 человека..
За 12 месяцев 2006 года комиссией в городской суд направлено 18 представлений о помещении несовершеннолетних, не достигших уголовно-наказуемого возраста, в ЦВСНП МВД ЧР, из них удовлетворено 17.
Комиссией подготовлено и направлено в разные инстанции 1678 информаций, справок, представлений.
В своей работе КДН тесно сотрудничает с общеобразовательными школами, профессиональными училищами, ЧХМТ, управлением социальной защиты населения, центром занятости, отделом по охране прав детства, отделом внутренних дел, учреждениями управления здравоохранения, отделом культуры и по делам молодежи, судом, прокуратурой и другими. В состав комиссии входят представители всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В целях координации деятельности субъектов профилактики за текущий период 2006 года на заседаниях комиссии рассмотрены следующие вопросы:
Подведение итогов работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Новочебоксарск в 2005 году по реализации ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24. Июня 1999 года (Протокол № 2 от 17 января 2006 года);
Утверждение плана работы КДН при администрации г. Новочебоксарск на 2006 год. (Протокол № 3 от 24 января 2006 года).
Обсуждение письма ИФНС России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики №03-18/2366 от 10 марта 2006 года (Протокол №10 от 14 марта 2006 года).
Обсуждение представления прокурора г. Новочебоксарск «О неисполнении требований ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года №06 – 02 от 28 февраля 2006 года (Протокол №11 от 21 марта 2006 года).
Об организации работы с социально – опасными семьями КСМ «Возрождение» и «Солнечный» в 2005 году (Протокол №15 от 11 апреля 2005 года)
Об оздоровлении детей и подростков с девиантным поведением и их занятость в летний период 2006 года (Протокол №21 от 30 мая 2006 года).
О проведении межведомственной комплексной профилактической операции
«Подросток» в 2006 году (Протокол №22 от 06 июня 2006 года).
Обсуждение представления прокурора г. Новочебоксарск «Об устранении нарушений законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Протокол №25 от 27 июня 2006 года).
Отчеты общественных воспитателей (Протокол №35 от 05 сентября 2006 года), (Протокол №41 от 17 октября 2006 года).
Обсуждение представления прокурора г. Новочебоксарск «Об устранении нарушений законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Протокол №42 от 24 октября 2006 года).
Обсуждение информации прокурора г. Новочебоксарск от 10 октября 2006 года (Протокол № 43 от 31 октября 2006 года).
Организация трудоустройства несовершеннолетних за 10 месяцев 2006 года (Протокол 43 от 31 октября 2006 года).
Подведение итогов работы педагогических коллективов МОУ «СОШ №1» и МОУ «СОШ №2» г. Новочебоксарск по профилактике правонарушений и нравственно – правовому воспитанию учащихся (Протокол №45 от 14 ноября 2006 года).
О проведении месячника правовых знаний управлением образования со 2 по 30 октября 2006 года (Протокол №45 от 14 ноября 2006 года).
О работе РГУ «НСРЦН» в рамках исполнения ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Протокол №46 от 21 ноября 2006 года)
О работе отдела по охране прав детства администрации г. Новочебоксарск по защите имущественных прав детей, находящихся под опекой (Протокол №47 от 28 ноября 2006 года).
Подведение итогов работы педагогического коллектива МОУ «СОШ №3»г. Новочебоксарск по профилактике правонарушений и нравственно – правовому воспитанию учащихся (Протокол №49 от 12 декабря 2006 года).
Отчеты старших участковых инспекторов Батуева Ю.Н. и Николаевой Н.В. о профилактике рецидивной преступности среди несовершеннолетних г. Новочебоксарск (Протокол № 50 от 19 декабря 2006 года).
Согласно составленному графику комиссией совместно с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ведется еженедельное выявление и обследование социально-опасных семей по микрорайонам школ.
Для осуществления профилактических мер, связанных с изъятием с улиц, территорий рынков и других мест концентрации несовершеннолетних, а также с целью устранения причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям с их стороны членами КДН совместно с сотрудниками ОПДН ОВД г. Новочебоксарск, отделом социальной защиты населения, управления образования проводятся рейды. Рейды проводятся по ночным дискотекам, игровым компьютерным салонам, магазинам. По итогам рейдов по игровым компьютерным салонам города выявляются и доставляются в ОПДН ОВД г. Новочебоксарск безнадзорные дети, уклоняющиеся от учебы, родители которых привлекаются к административной ответственности. Кроме того, за 12 месяцев 2006 года 4 руководителя вышеуказанных заведений привлечены к административной ответственности по ст.24 прим.1 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (за нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет после 23 часов 00 минут в игровых заведениях).
Комиссия проводит работу по профилактике правонарушений и преступлений с несовершеннолетними, вернувшимися из мест лишения свободы, условно осужденными, амнистированными и вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
Условно осужденные обсуждаются на заседаниях КДН по приговору суда, где им разъясняются обязательства, возложенные на них приговором суда, а также последствия нарушения ограничений. К ним закрепляются общественные воспитатели. Проводятся рейды по месту жительства, учебы с целью проверки исполнения ограничений, возложенных приговором суда на условно осужденных.
Еженедельно по средам в здании ОПДН ОВД г. Новочебоксарск и КДН при городской администрации с условно осужденными беседуют инспектора ОПДН, ответственные секретари, знакомят их с действующим законодательством, разъясняют их права и обязанности.
Ежеквартально все условно осужденные вызываются к руководству ОВД г. Новочебоксарск, прокуратуры для проведения с ними профилактической работы.
Во всех учебных заведениях города проводятся профилактические мероприятия по предупреждению подростковой преступности.
Одним из приоритетных направлений работы комиссии является занятость подростков. В данном направлении деятельности комиссия тесно сотрудничает с Центром занятости населения. За 12 месяцев 2006 года трудоустроено 1166 несовершеннолетних.
За 12 месяцев 2006 года к административной ответственности в виде штрафа привлечено 710 человек. Наложено административных штрафов на общую сумму 195700 рублей.
Согласно ст.14 Положения о КДН комиссией ведется личный прием несовершеннолетних и их родителей, рассматриваются их жалобы и заявления.
В комиссии имеются сведения об учащихся, часто пропускающих занятия. С ними КДН ведет систематическую профилактическую работу - вызывает на заседания, выясняет причины пропусков, принимает меры к их устранению.
За 12 месяцев 2006 года 1 безнадзорный из нашего города в возрасте до 14 лет по ходатайству КДН и постановлению городского суда для продолжения учебы направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в Свердловскую область.
В настоящее время на учете состоит 281 несовершеннолетний: из них 73- условно осужденных, 72 - не достигших уголовно – наказуемого возраста, 67 - находящихся под следствием, вернувшихся из специальных учебно – воспитательных учреждений – 5, амнистированных – 12, вернувшихся из исправительных колоний -2, за употребление спиртных напитков – 8.
За 12 месяцев 2006 года несовершеннолетними совершено 161 преступление, за аналогичный период 2005 года было 226 преступлений. Количество лиц, совершивших преступления, уменьшилось с 155 до 118 за АППГ. Рецидивная преступность среди несовершеннолетних составила 9 преступлений против 23 за аналогичный период прошлого года.
Подводя итоги работы за 12 месяцев 2006 года, комиссия считает необходимым:
усилить работу по ранней профилактике преступлений со стороны лиц, совершивших преступления до достижения ими уголовно – наказуемого возраста, по помещению их в ЦВСНП МВД ЧР, специальное учебно – воспитательное учреждение закрытого типа;
улучшить индивидуальную профилактическую работу с подучетными несовершеннолетними с целью недопущения с их стороны совершения повторных преступлений;
активизировать работу по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
каждому условно осужденному, амнистированному подростку назначить общественного воспитателя из числа депутатов городского Собрания, членов КДН, общественности;
каждому состоящему на внутришкольном учете – наставника из числа представителей администраций образовательных учреждений, учителей, классных руководителей;
- при обсуждениях на заседаниях комиссии выяснять причины и условия совершения преступления каждым подростком и принимать меры, направленные на профилактику новых преступлений и правонарушений;
списки амнистированных по мере поступления в комиссию направлять в
ОПДН ОВД г. Новочебоксарск для постановки на учет и проведения профилактической работы, РГУ «НСРЦН» - для социальной реабилитации, ТОС – для проведения профилактической работы по месту жительства, ЦЗ населения – для содействия в трудоустройстве, управление образования и ГОУ НПО ПУ г. Новочебоксарск – для проведения профилактической работы по месту учебы.