Здесь необходимо отметить, что все нижеперечисленные мероприятия проводятся с обязательным выездом на место с целью определения возможного негативного воздействия на окружающую среду. (Представленные материалы даны в сравнении с данными 2005 г.)
1. Выдача разрешения на вскрышные работы – 95 (при выдаче разрешения заказчик работ получает обязательство по восстановлению благоустройства территории проведения работ) (2005 г. – 78)
2. Выдача заключений по проектам – 91 (из них 10 проектов отправлены на доработку в связи с нарушением санитарно-экологических норм и природоохранного законодательства) (2005 г. – 97(2));
3. Выдача согласований на строительство и реконструкцию объектов – 76 (2005 г – 148);
4. Согласование ввода в эксплуатацию объектов законченного строительства – 20 (2005 г. – 91);
5. Расчет платы за загрязнение окружающей среды – 700 (2005 г. – 550).
Инспекторская деятельность.
1. Составление протоколов по административным правонарушениям:
- ст. 10 – 29 (2005 г – 15);
- ст. 11 – 114 (2005 г – 8).
2. Проведение проверки предприятий на предмет выявления нарушения природоохранного законодательства:
- порядок обращения с отходами потребления и производства – 315;
- по нарушению правил благоустройства – автостоянки – 7, стройплощадки – 8,
- совместная с Минприроды проверка выполнения природоохранного законодательства на территории набережной р. Волга – 21 предприятие.
- проверка пакета природоохранной документации – 12.
Всего проведено 363 проверки различных аспектов природоохранного законодательства (в 2005 г – 146)
По каждому случаю предприятиям направлялись письма, в которых указывались выявленные нарушения и сроки их исправления. При этом необходимо отметить, что у нас нет цели выявить нарушение и тут же примерно наказать. Мы ставим себе цель навести порядок в вопросах, связанных с охраной окружающей среды. В связи с этим мы стараемся работать с предприятиями и помогать им.
В соответствии с законом «Об экологической экспертизе» в рамках государственной экологической экспертизы проектов, нами проводились мероприятия по выявлению мнения жителей города по вопросу реализуемого проекта. В 2006 г. 4 раза проводились открытые слушания с привлечение жителей города ( из них 2 раза слушания проводились в здании администрации, 1 – в ЦТДиЮ и 1 раз на территории Биологических Очистных Сооружений) и 34 раза проводился опрос общественного мнения через СМИ. По итогам проведения опросов составлялся протокол и направлялся в орган, проводящий госэкспертизу.
В целях обеспечения экономического регулирования в области охраны окружающей среды проводились следующие мероприятия.
По согласованию с Ростехнадзором расчеты по загрязнению окружающей среды проводятся непосредственно в городе, а затем мы отвозим документы на проверку и согласование в Чебоксары. Это, по нашему мнению, значительно облегчает работу предприятий и сокращает время прохождения согласования платы. А в некоторых случаях позволяет отстоять интересы наших предприятий. При этом необходимо отметить, что данный порядок проведения расчетов позволяет держать на контроле этот вопрос, т.к. здесь в городе мы лучше знаем наши предприятия и можем контролировать сам процесс проведения расчетов и выплат платежей за загрязнение окружающей среды.
В 2006 г. плата за загрязнение окружающей среды в г. Новочебоксарск начислена в сумме 19,5 млн. руб., из них в бюджет города зачислено 7,8 млн. руб. (В 2005 г. – 16 млн. руб. (8,64 млн. руб.) Снижение поступления в бюджет, так называемых «экологических платежей», связано с изменением процентного соотношения поступлений средств в городской бюджет. Сегодня - это 40% от всей начисленной суммы, в 2005 г. было 54%.
Кроме этого, выписывались счета за изъятие из зеленых насаждений при организации строительства различных объектов. В этом году выдано 26 счетов на сумму 456 412 руб. 52 коп. (в 2005 г – 44(1416975 руб.).
Озеленение и благоустройство городских территорий.
Одним из главных направлений деятельности отдела является организация мероприятий по озеленению и благоустройству городских территорий. Всего проведено 22 мероприятия (в 2005 г. – 21)
Наиболее крупные из них:
1. Весенний месячник по уборке городских территорий. В период с 6 апреля по 6 мая в городе силами работников предприятий, организаций и учреждений города была приведена в порядок территория города после зимы.
2. Осенний городской субботник по уборке городских территорий (19 сентября – 15 октября 2006 г.) Этот субботник необходим для того, чтобы подготовить город к зиме.
Силами молодежных организаций на территории города проведено несколько крупных акций, в том числе:
1. Акция «Чистый берег любимому городу» проводилась дважды – июнь, сентябрь. В акциях приняло участи более 500 молодых жителей нашего города. Вывезено около 6 т мусора с мест массового отдыха жителей города на берегу р. Волга.
2. Акция «Чистая роща». Проводилась в мае и сентябре. В ней приняли участие 350 человек. С территории Ельниковской рощи вывезено 7 т мусора.
Всего в молодежных экологических акциях приняли участие около 1000 студентов и школьников города. Наибольшую активность в подобных мероприятиях проявляли члены молодежной экологической дружины «Муравейник»
Проводилась большая работа по озеленению на территории города.
1. 1-6 мая 2006 г. проведен весенний этап Дня дерева под девизом «Посади дерево и сохрани его»
2. 2-6 октября 2006 г. проведен осенний этап Дня дерева.
Наиболее интересными и значимыми были:
- Закладка зеленой зоны вдоль ул. Ж.Крутовой и на территории, прилегающейк центральному входу стадиона им. А.Г.Николаева
- Закладка липовой аллеи в районе Дома Правосудия
- Закладка «Аллеи ветеранов спорта».
Всего в течение года на территории высажено 7678 шт. деревьев различных пород, 22777 шт. кустарников
Кроме этого второй год подряд на территории города проводится работа по реконструкции зеленого хозяйства. Дело в том, что в «старой» части города сильно разрослись деревья, есть много аварийных. Особенно серьезно этот вопрос стоит для учреждений образования. Старые деревья создают немалую опасность жизни и здоровью наших детей, затеняют помещения детских садов и школ. А кроме этого, некоторые породы деревьев проблемны для городских территорий, создают угрозу здоровью жителей. В связи с эти проводится большая работа по сносу старых, некондиционных или опасных деревьев на территории детских учреждений. В этом году выполнены работы на сумму 320 тыс. руб., снесено 297 деревьев (в 2005 г . – 240 тыс. руб.(223). Эта работа далее будет продолжена.
В 2006 году совместно с управлением имущественных и земельных отношений проведена работа по ликвидации металлических гаражей по улице Восточная (97 гаражей), а также ликвидированы 4 металлических гаража на набережной р. Волга.
Летом проведена работа по ликвидация рыбачьего городка в районе предприятия «Волга-Босфор». Здесь незаконно расположились 27 самовольных строений. Это был браконьерский «рай». В ходе предварительных проверок на этой территории выявлено огромное количество сетей. И это, кстати, в 200 м от Рыбнадзора. И, похоже, они там очень дружно сосуществовали. На сегодня этот городок ликвидирован.
Экологическое воспитание, образование и просвещение.
Мы рассматриваем этот аспект деятельности как очень важный. Формирование экологического сознания является залогом дальнейшего успешного функционирования общества. Без этого невозможно дальнейшее поступательное развитие цивилизации, а только регресс и упадок.
В городе давно ведется большая работа по экологическому образованию, воспитанию и просвещению подрастающего поколения.
На территории города существуют 2 общественные организации, основной целью которых является экологическое образование. Это НГЦ «Юман» и Молодежная экологическая дружина «Муравейник». Кроме это, большая работа в этом направлении ведется в ЦТДиЮ, школах города и нескольких детских садах.
При поддержке отдела в 2006 г. проведены следующие 23 мероприятия, направленных на формирован экологической культуры и сознания (в 2005 г. – 14).
Наиболее значимыми были:
- Открытая межрегиональная конференция-фестиваль творчества молодежи и школьников «Наука. Творчество. Развитие» (секции зоологии, ботаники, природопользования);
- Детская республиканская экологическая конференция (из 16 работ – 13 призеров)
- Участие в Республиканской конференции «Эксельсиор» (из18 работ – 14 призовых);
- Республиканский комплексный слет юных экологов и туристов (1 место)
- «День птиц», приняли участие команды всех школ города;
- Всероссийский конкурс водных проектов в г. Москва (3 место);
- Экспедиции по кольцеванию птиц в Чувашском Заволжье;
- Проведен традиционный детский экологический лагерь «Школа Дикой Природы». В нем приняли участи более 60 человек из г. Новочебоксарск, Чебоксары, Казань, Йошкар-Ола, Москва
Координация финансирования программ, мероприятий и работ, направленных на обеспечение охраны окружающей среды.
На эти цели в 2006 г. направлено денежных средств в сумме 2202637 руб. 26 коп.
Наиболее значимыми являются следующие программы:
- Программа «Раздельный сбор ТБО». В течение года приобретено 10 контейнеров, построено 3 контейнерных площадки;
- Мероприятия по сохранению природного комплекса Ельниковской рощи. В первую очередь – это строительство забора вдоль рощи. На эти цели направлено около 1 млн. руб. Работа дальше будет продолжаться;
- Сопровождение строительства Биологической станции для организации экологического образования школьников. В 2006 г. выполнена большая работа по внутреннему благоустройству станции. Сегодня она имеет вполне презентабельный вид. На эти цели было направлено около 500 тыс. руб.
- Продолжение программы по обследованию природного комплекса г. Новочебоксарска. Эта работа и дальше будет продолжаться и мы надеемся, что в 2007 г. мы сможем получить полноценную картину здоровья природной среды города.
Т.о., необходимо отметить, что работа отдела экологической безопасности многообразна и разнонаправлена. Но мы считаем, что выбранные нами приоритетные направления работы являются перспективными. Конечно, мы всегда должны помнить, что имея под боком такие сложные и опасные предприятия как «Химпром», ТЭЦ, ГЭС, Водоканал и другие, мы в любой момент можем получить какой-то технологический сбой или даже аварию, чему мы, к сожалению с достаточной регулярностью, являемся свидетелями. Я мне хочется надеяться, что совместной работой мы сможем наладить необходимый порядок и контроль в области экологической безопасности.