В целях улучшения демографической ситуации в Чувашской Республике, создания условий для стабилизации численности населения на основе роста рождаемости, сокращения смертности, повышения эффективности регулирования миграционных процессов реализуется республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2011 - 2020 годы (далее - Программа).
Общий объем финансирования Программы за 2013 год составил 176090,9 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета – 171000,0 тыс. руб., из республиканского бюджета Чувашской Республики – 5090,0 тыс. рублей.
Проводимая последовательная реализация государственной политики, направленной на повышение качества жизни населения Чувашской Республики, стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми, улучшение их материального благосостояния и качества жизни, способствовали формированию положительной динамики рождаемости и снижению смертности населения.
В 2013 году в Чувашской Республике родилось на 1189 младенца больше, чем в 2012 году (17354 против 16165) (г.Новочебоксарск: на 5 рождений меньше – 1875 в 2012 году, 1870 – в 2013).
По итогам за 2013 год по сравнению с 2012 годом, число детей, рожденных первыми по очередности рождения уменьшилось на 3,7% и составило 7482 ребенка, в то же время вторыми - увеличилось на 11,8% и составило 7059 ребенка, третьими – на 43,9% (2209 ребенка), четвертыми и более – на 17,1% (604 ребенка). (г.Новочебоксарск: число детей, рожденных первыми по очередности рождения увеличилось на 2% и составило 858 детей, число вторых детей - уменьшилось на 4,6% и составило 785 детей, третьих и более – увеличилось на 8,3% - 210 детей).
Число умерших в 2013 году по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 517 человек (г.Новочебоксарск: число умерших в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось на 38 человек).
В результате положительной динамики показателей рождаемости и смертности на территории республики увеличилась ожидаемая продолжительность жизни населения до 70,31 года в 2012 году (на 0,65 года в сравнении с 2011 годом). Продолжительность жизни мужчин составила 63,31 года, женщин – 76,48 года (г.Новочебоксарск: продолжительность жизни мужчин составила 60 лет, женщин – 71 год).
Чувашская Республика по итогам 2013 года остается одним из регионов Российской Федерации со стабильно низкими показателями младенческой смертности: в 2013 году этот показатель составил 4,8 на 1000 родившихся живыми (г.Новочебоксарск: 4,3 на 1000 родившихся живыми), что на 9,4% ниже показателя 2012 года (г.Новочебоксарск: на 44,2% выше, чем показателя 2012 года) (РФ – 8,2; ПФО – 7,5).
В структуре младенческой смертности по основным классам болезней за 2013 год на первом месте – внешние причины смерти (24,2%) (г.Новочебоксарск: 28,6%), на втором – врожденные аномалии (22,7%) (г.Новочебоксарск: 14,3%%), далее – болезни перинатального периода (21,6%) (г.Новочебоксарск: 28,6%) и инфекционные заболевания (14,5%) (г.Новочебоксарск: 14,3%).
В 2013 году материнская смертность на территории республики не зарегистрирована (в 2011 г. – 1 случай).
Основными причинами смерти жителей республики, по данным за 2013 год, являются болезни системы кровообращения (41,4% всех умерших) (г.Новочебоксарск: 46,8% всех умерших), внешние причины смерти (13,2%) (г.Новочебоксарск: 10,7%), новообразования (11,1%) (г.Новочебоксарск: 18,7%), болезни органов дыхания (7,6%) (г.Новочебоксарск: 5,4%), пищеварения (5,9%) (г.Новочебоксарск: 8,9%) и от некоторых инфекционных и паразитарных болезней (1,0%), в том числе туберкулез (0,5%).
(г.Новочебоксарск: показатель смертности всего населения от острого инфаркта миокарда снизился с 64,1 в 2012 году до 43,5 на 100 тыс. населения в 2013 году, от острого нарушения мозгового кровообращения с 85,5 в 2012 году до 66,6 на 100 тыс. населения в 2013 году).
С учетом актуальности задачи снижения смертности всего населения от внешних причин, в Чувашской Республике реализован межведомственный оперативный план профилактических мероприятий по сокращению смертности и травматизма от внешних причин, включая дорожно-транспортные происшествия, пожары, стихийные бедствия и происшествия на воде на 2013 год, а также мероприятия по реализации концепций развития наркологической и психотерапевтической служб.
Результатом межведомственного взаимодействия стало снижение числа умерших от «внешних» причин смерти в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 9,2%, в расчете на 100 тыс. населения показатель смертности от вышеуказанной причины составил 173,6 человек (РФ – 119,8, ПФО – 136,1) (г.Новочебоксарск: показатель смертности от внешних причин в 2013 году составил 95,3 на 100 тыс. населения, в 2012 году он был 95,7 на 100 тыс.населения, т.е.уменьшение незначительное - 0,4%).
В республике в 2013 году продолжена реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП согласно утвержденному федеральному порядку оказания медицинской помощи пострадавшим в травмами: Минздравсоцразвития Чувашии утвержден перечень травмоцентров I, II, III уровня, маршруты оказания медицинской помощи и порядок взаимодействия травмоцентров и службы «03» при оказании медицинской помощи пациентам травматологического профиля, в том числе пострадавшим при ДТП на территории Чувашской Республики, вне зависимости от места и характера получения травмы.
Государственные пособия гражданам, имеющим детей, являются основной мерой материальной поддержки граждан, имеющих детей. Всего в течение 2013 года ежемесячным пособием на ребенка обеспечено 89 тыс. детей (г.Новочебоксарск: 5888 детей). Ежемесячное пособие на детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, назначено в прошлом году на 2733 ребенка (г.Новочебоксарск: на 172 ребенка). Пособие по беременности и родам выплачено 3706 женщинам (г.Новочебоксарск: 186 женщинам), ежемесячная денежная компенсация для обеспечения полноценным питанием – 1755 получателям (г.Новочебоксарск: 27 человек).
На выплату указанных выше пособий и компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2013 году израсходовано 747,2 млн. рублей (г.Новочебоксарск: 38,8 млн.рублей).
На реализацию пилотного проекта для малоимущих семей «Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования» израсходовано средств республиканского бюджета 19,3 млн. руб., местных бюджетов – 57,8 млн. рублей. Пособие предоставлено на 3962 ребенка. (г.Новочебоксарск: проект не реализовывался).
Ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за январь-декабрь 2013 года предоставлена 1791 получателю на общую сумму 74,9 млн. рублей. (г.Новочебоксарск: 88 получателей на общую сумму 4,03 млн. рублей).
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» выплачивается единовременное пособие при передаче на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей в 2013 г. составил 13087,61 руб. (в 2012 г.- 12405,32 руб., в 2014 г. – 13741,99 руб.).На содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей, одному из приемных родителей выплачивается ежемесячное пособие, которое в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 46 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» ежегодно индексируются исходя из индекса-дефлятора, устанавливаемого Кабинетом Министров Чувашской Республики. В 2013 году размер ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого опекунам (попечителям), приемным родителям, увеличен с учетом возраста ребенка, наличия инвалидности.
В настоящее время на содержание подопечных и приемных детей ежемесячно выплачиваются денежные средства (в зависимости от возраста и наличия инвалидности): на детей-инвалидов (в возрасте до 2-х лет – 6389 руб., от 2 до 7 лет – 6645 руб., от 7 до 18 лет – 7297 руб.); на детей, за исключением детей-инвалидов (в возрасте до 2-х лет – 5808 руб., от 2 до 7 лет – 6041 руб. от 7 до 18 лет – 6634 руб.). Ежемесячное пособие на детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, с 1 июля 2013 года проиндексировано на 5,5 %. Введен повышенный размер ежемесячного пособия на детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.