Итоги экономического и социального развития г.Новочебоксарска Чувашской Республики в первом полугодии 2012 года

Итоги исполнения бюджета за 1 полугодие 2012 года

Бюджет города Новочебоксарска за 1 полугодие 2012 года исполнен в целом по доходам в объеме 496 млн. руб., что составляет 39,7 % годовых плановых назначений. Такое исполнение по доходам связано с возвратом неиспользованных остатков целевых средств на 1 января 2012 г. в сумме 94,5 млн.рублей, которые отражены в отчете на 1 июля 2012 г. с минусом (в основном не освоены средства по «Солнечной долине» 90,7 млн.рублей).

В тоже время по собственным доходам (налоговые и неналоговые поступления) исполнение составило 328,2 млн. рублей или 53,6 % к уточненным годовым плановым назначениям, при этом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост собственных доходов составил 126,7 % или 69,1 млн. рублей (факт 1 полугодия 2011 г. 259,1 млн.рублей). Причиной этого стало увеличение поступлений неналоговых доходов на 66,6 млн.рублей, в том числе доходов от арендной платы за землю на 43,2 млн.рублей, доходов от реализации имущества на 15,5 млн.рублей, продажи земельных участков на 10,2 млн.рублей.  Кроме того, рост по налоговым доходам по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 2,6 млн.рублей, из них по налогу на доходы физических лиц рост 5,1 млн.рублей или 105,6 % ( при этом норматив зачисления подоходного налога в 2012 г. снижен с 30,5% до 28%), по единому налогу на вмененный доход на 5 млн.рублей или 117,5%, по земельному налогу на 3 млн.рублей или 109,5%.  В связи с изменением налогового законодательства произошло снижение поступлений госпошлины по сравнению с 1 полугодием 2011 г. на 10,2 млн.рублей (факт 1 полугодия 2011 г. - 14,4 млн.рублей, факт 1 полугодия 2012 г. – 4,2 млн.рублей).

Объем поступлений налоговых доходов составил за 1 полугодие 2012 года 170,7 млн.рублей -52 % в объеме собственных доходов. (факт 1 полугодия 2011 г. 168,1 млн.рублей). Основная доля налоговых доходов сформировалась за счет налога на доходы физических лиц – 97,1 млн. рублей -56,9 % (факт 1 полугодия 2011 г. 91,9 млн.рублей). Кроме того, существенный удельный вес в налоговых источниках занимают земельный налог – 35,1 млн. рублей -20,6 % (факт 1 полугодия 2011 г. 32,1 млн.рублей), единый налог на вмененный доход – 33,7 млн. рублей -19,7 % (факт 1 полугодия 2011 г. 28,7 млн.рублей) .

Неналоговые доходы поступили за 1 полугодие 2012 года в сумме 157,6 млн. рублей и составили 48,0 % в объеме собственных доходов (факт 1 полугодия 2011 г. 91,0 млн.рублей). Наиболее крупные неналоговые доходы за 1 полугодие 2012 год – доходы от сдачи в аренду имущества 27,9 млн.рублей, арендная плата за землю 58,5 млн.рублей, доходы от реализации имущества 44,8 млн.рублей.

Получены субсидии за 1 полугодие 2012 года из федерального и республиканского бюджетов в сумме 239,8 млн.рублей в виде безвозмездных поступлений и дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме  22,5 млн.рублей.

Расходы бюджета города Новочебоксарска за 1 полугодие 2012 года исполнены в объеме 575,1 млн. рублей, или на 44,2 % к годовым плановым назначениям.

Наибольший удельный вес в общем объеме расходов бюджета города составляют расходы на социальную сферу - образование, культура, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная политика, которые  составили 80,5 % (463,4 млн.рублей) общего объема расходов.

Поступившие субсидии и субвенции из федерального и республиканского бюджетов за 1 полугодие 2012 года использованы на реализацию переданных полномочий и адресных программ:

- на модернизацию региональных систем общего образования (кап.ремонт и приобретение спортинвентаря) в сумме 10,1 млн. рублей;

- на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет федерального бюджета в сумме 31,3 млн. рублей и республиканского бюджета 10,3 млн. рублей;

- строительство детского сада на 240 мест 11,2 млн. рублей.

Принято и исполняется решение о выплате стимулирующих надбавок работникам дошкольных образовательных учреждений и работникам учреждений культуры в размере 15 процентов.

Основные социально-экономические показатели

развития г. Новочебоксарска ЧР за I полугодие 2012 года

Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за первое полугодие текущего года составил в действующих ценах 12 643,8 млн. рублей или 98,0 процентов к шести месяцам 2011года. Инвестиции в основной капитал крупными организациями в январе-мае 2012 года составили 4 320,175 млн. рублей или в сопоставимых ценах увеличились в 2,4 раза по сравнению с соответствующим периодом 2011 года.

Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за период январь-июнь 2012 года достиг 1 630,5 млн. рублей или 119,6 процента к I полугодию 2011 года.

Объем платных услуг, оказанных населению организациями г. Новочебоксарска, не относящимися к субъектам малого предпринимательства,   в январе-июне 2012 года сложился в размере 467,5 млн. рублей, что на 2,6 % ниже, чем в январе-июне 2011 года.

В январе-мае 2012 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций г.Новочебоксарска  (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) в действующих ценах составил 295,4 млн. рублей прибыли, что по сопоставимому кругу организаций в 2,3 раза больше, чем в январе-мае 2011 года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по городу Новочебоксарску за январь- май 2012 год составила 16074 рубля  и по сравнению с 5 месяцами 2011 года увеличилась  на 17,8 %.

Актуальной остается задача погашения задолженности по заработной плате.

По состоянию на 1 июля 2012 года по сведениям организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, суммарная задолженность по заработной плате в г.Новочебоксарске составила 39109 тыс. рублей и по сравнению с данными на 1 июня 2012 года увеличилась на 85 тыс. рублей (на 0,2%). 

Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся в городе на 1 июля 2012 года, превысил в 416 раз месячный фонд заработной платы работников обследуемых организаций, имеющих задолженность.

Численность работников, перед которыми организации города имели просроченную задолженность по заработной плате на 1 июля 2012 года, составила 1407 человек и осталась на уровне 1 июня 2012 года.

Просроченная задолженность по заработной плате в расчете на одного работника составила 27796 рублей.

Начиная с апреля наблюдается снижение численности официально зарегистрированных безработных граждан. По состоянию на 1 июля статус безработного имеют 681 горожанин, уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте – 0,85%.

 В рамках Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы:

- 490 человек приняли участие в оплачиваемых общественных работах;

- 52 гражданина, относящиеся к категории испытывающих трудности в поиске работы, устроены на временные рабочие места;

- 684 подростка в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроены в свободное от учебы время;

- 12 выпускников училищ и техникумов трудоустроены на первые рабочие места;

- 52 человека нашли работу за пределами Чувашии;

- 303 безработных гражданина и 23 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, направлены на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда;

- 2157 человек получили профориентационные услуги;

- 81 безработному гражданину оказана психологическая поддержка;

- 223 человека приняли участие в мероприятиях по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

В рамках Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2012 год создано 5 рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Проведены 10 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 74 работодателя и 665 граждан, ищущих работу.

Естественное движение населения по городу Новочебоксарску в январе-мае 2012 года характеризуется следующими показателями: родившиеся – 633 человека; умершие – 506 человек; естественный прирост населения – 127 человек.

Число браков и разводов за январь-май 2012 года по городу Новочебоксарску: браков -267, разводов – 215.

Строительство.

Объем работ выполненных по виду деятельности «Строительство» в январе-июне 2012 года составил 224,7 млн. рублей или 51,2 % к соответствующему периоду прошлого года.

По итогам I полугодия 2012 г. введено в эксплуатацию 1104 кв.м. жилья при плане 34 569,0 кв.м. (на 25 июля 2012 года введено жилья 1267,0 кв.м. (индивидуальные жилые дома, поставленные на технический учет по результатам инвентаризации)).

В ближайшее время планируется ввести в эксплуатацию блок-секцию «А» жилого дома поз. 16 в IIIА Западном жилом микрорайоне по ул. Строителей (ОАО «Ипотечная корпорация ЧР» (40 квартир, общая площадь квартир – 1933,4 кв.м.).

Мониторинг по вводу жилья в г.Новочебоксарске на 25.07.2012 г.

         В г.Новочебоксарске запланировано реконструкция четырех улиц:

1- ул.Винокурова (участок от Спорткомплекса до пл.Победы)

2- ул.Советская (участок разворотной площадки троллейбусов №53 и №56)

3- ул.Пионерская (участок от ул.Советской до ул.10-й Пятилетки)

4- ул.В.Интернационалистов (участок от ул.Южная до ул. 10-й Пятилетки)

В данное время в городе Новочебоксарске ведутся работы по реконструкции двух дорог местного значения:

- ул.Винокурова (участок от Спорткомплекса до пл.Победы) работы начаты 25 июля 2012 г., срок окончания работ 20.082012 г. По данной улице выполнено срезка асфальта на 100%, установка бардюр на 50%.

- ул.Советская (участок разворотной площадки троллейбусов №53 и №56), работы начаты 31 июля 2012г., срок окончания работ 20.08.2012 г.

09 августа 2012 года состоялся аукцион, где определились подрядные организации на проведение работ по реконструкции ул.Пионерская (участок от ул.Советской до ул.10-й Пятилетки) и ул.В.Интернационалистов (участок от ул.Южная до ул. 10-й Пятилетки), с окончанием работ октябрь 2012 года.

Администрацией города Новочебоксарска в Минтранс ЧР направлено письмо с просьбой о перераспределении средства в сумме 35 044,410 тыс. рублей в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики 31 539, 969 тыс.рублей на реконструкцию улицы Советская (участок от верхнего кольца до нижнего кольца).

Реконструкция автодороги по улице Южная (участок от улицы Первомайская до улицы Строителей) перенесена на 2013 год.

По разработке проекта строительства автомобильной дороги в обход г. Новочебоксарска к полигону твердых бытовых отходов в настоящее время проходит обсуждение с населением д.Толиково выбора трассы дороги.

Вопросы жилищных отношений.

За 6 месяцев 2012 года принято на учет, нуждающихся в жилых помещениях 332 семьи (894 в 2011г.). Общее число семей состоящих в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 12261, в том числе:

-молодые семьи - 2292 семьи;

-воины интернационалисты - 123 семьи;

-инвалиды по заболеванию – 158 семей;

-малоимущие - 78 семей;

-многодетные семьи, имеющие в своем составе 5 и более несовершеннолетних детей - 9 семей;

- по договору коммерческого найма - 2230 семей;

- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС- 16 семей;

- 220 многодетных семей на получение земельных участков. 

За 6 месяцев 2012 года с участием государственной поддержки улучшили свои жилищные условия 95 (240 в 2011 году) очередников администрации города Новочебоксарска, их них:

- 6 участников ВОВ (в 2011 г. – 18 семей);

- 2 многодетные семьи (в 2011 г. – 2 семьи);

- 2 участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (в 2011 г. – 1 семья).

- 3 инвалида по заболеванию (в 2011 г. поддержка не оказывалась)

- 52 молодые семьи получили государственную поддержку  в рамках Указа Президента Чувашской Республики от 03.10.2011 г. № 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» (финансирование данной программы продолжается);

Планируется в 2012 году предоставление государственной поддержки:

- 51 молодой семье в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище»  на 2011-2015 годы на сумму 26,58 млн.рублей (2011 г. – 127 семей).

Жилищно-коммунальное хозяйство.

В настоящее время в городе на рынке жилищно-коммунального хозяйства присутствуют:

- 9 управляющих компаний: МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска»; ООО «Новэк», ООО «ТЭРиКОН-Сервис», ООО НПП «Мотокон», ООО «Сельский Комфорт», ООО «УК в ЖКХ», ООО «УК ЖКХ Сервис», ООО «УК ЖКХ Инженер», ООО «Светлый город» в управлении которых находятся 440 многоквартирных домов;

- предприятия по содержанию и текущему ремонту МКД: МУРЭП «Жилье», ОАО «Ремжилюкс», ОАО «РЭП», ОАО «Ремэкс», ОАО «Уют», ОАО «Жилремстрой», ООО «Новгорсвет», ООО «Колесница, ООО «УЮТ», ООО «Ремэкс»;

- по обслуживанию лифтов – ООО «Новлифт».

В городе работают 90 ТСЖ, которые обслуживают 113 МКД.

За 1 полугодие 2012 года в управление городским хозяйством поступило всего 1836 (за 2011 году -1460) обращений, из них 224 обращений граждан (по вопросам: ЖКХ – 205 (178 обращений  в 1 полугодии прошлого года); транспорта – 19 ( было 6)):

Все обращения граждан рассмотрены, даны разъяснения заявителям.

При подготовке ответов заявителям по вопросам: ремонт МОП (подъезд, кровля, замена стояков ХГВС, отопления), начисления по ДПУ (конкретно по квартире и МКД), были сделаны запросы в управляющие компании, подрядные организации, при необходимости были проведены комиссионные обследования квартир заявителей и составлены акты, копии которых высланы заявителям.

Всего с 1 января по 31 июня 2012 года поступило 4 495 заявок в Центральную диспетчерскую службу на отопление и горячее водоснабжение.

В зависимости от времени года количество обращений количество обращений возрастает по тому или другому виду. В зимний период - отопление, летний период - горячая вода, весна -кровля. Постоянные заявки - электроснабжение. С 26 мая 2012 года началась циркуляция горячей воды в МКД, что снизило количество обращений граждан на горячее водоснабжение. В июне 2012 года было всего 17 обращений, по сравнению с 163 обращениями в мае 2012 года.

Начался текущий ремонт кровли МКД, согласно весеннего осмотра МКД и заявок жильцов. В летний период планируется отремонтировать 33 139 м²,  на 1 июля отремонтировано 61 %.

На 2012 год запланировано проведение капитального ремонта МКД в 8 домах (ул. Коммунистическая д.28, ул. Комсомольская д. 12, ул. Советская д. 4, ул. Советская д.12, ул. Советская д.27, ул. Парковая д.31, ул. Молодежная д. 19, ул. Терешковой д.3) на общую сумму более 54 млн. руб.

В этом году выполняются следующие виды работ во всех домах: ремонт кровли, замена ХГВС, электроснабжения, системы отопления, проведение энергоаудита. К основным работам выбранные подрядчики приступили с 13 июня 2012 года. Срок окончания работ по замене систем отопления до начала отопительного сезона, а окончательное завершение программы – ноябрь 2012 года.

Капитальный ремонт МКД (на 13 августа)

На сегодняшний день процент выполнения запланированных работ по капитальному ремонту 8 МКД составляет 45,67%. По МУП «УК в ЖКХ» на 13 августа от запланированного объема работ выполнено 56%, по ООО «УК в ЖКХ» выполнено 55%, по ООО «УК Новэк» - 24,05 %.

Капитальный ремонт дома №27 по ул.Советская, находящегося в управлении ООО «УК в ЖКХ», ведут МУП «Ремсервис» (замена систем ХГВС, электроснабжения, отопления; процент выполнения на 6 августа составляет 30 %, срок окончания - сентябрь 2012 года) и ООО «Интер-Волга» - капитальный ремонт кровли. На 6 августа кровля полностью отремонтирована.

По МУП «УК в ЖКХ» г. Новочебоксарска» капитальный ремонт проводится в трех домах – Комсомольская, 12, Молодежная, 19, Парковая, 31.

В доме № 12 по ул. Комсомольской ремонт ведут МУП «Ремсервис» (ХГВС, электроснабжение, отопление; на 6 августа выполнено 30 % работ от запланированного; срок окончания - сентябрь 2012 года); ООО «НКСФ Стройкомплектсервис» ремонтирует кровлю. Процент выполнения на 20 июля – 5 %; срок окончания - сентябрь 2012 года.

В доме № 19 по Молодежной на капремонте систем ХГВС, электроснабжения, отопления, кровли занято ООО «НКСФ Стройкомплектсервис». На 13 августа сантехнические работы выполнены на 40 % от запланированного, кровля - 99 %. Срок окончания - сентябрь 2012 года.

В доме № 31 по Парковой на капремонте систем ХГВС, электроснабжения, отопления и кровли трудится ООО «Управление специализированных работ». Процент выполнения: кровля – 77 % , сантехника – 85 %. Срок окончания - сентябрь 2012 года.

Энергоаудит проводит ООО «ГорИСС», строительный контроль ведет МБУ «АГУ».

ООО «УК Новэк»: На Коммунистической, 28 ремонт систем ХГВС, отопления выполняет ООО «Ремстрой». Договор заключен 28.05.2012 года, к работе приступили 30 июля. Процент выполнения – 1,7 %.. Срок окончания - сентябрь 2012 года.

ООО «Казанский Посад» занимается электроснабжением и кровлей. Договор заключен 31.05.2012 года. Электрика сделана на 20 %, кровля на 5 %. Срок окончания - сентябрь 2012 года.

Советская, 4: ООО «Казанский Посад» производит замену систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения и ремонтирует кровлю. Договор заключен 31.05.2012 года, к работе приступили 10 июля. Сантехнические работы выполнены на 34,3 %, кровля - 20 %, к электрике не приступили. Срок окончания - ноябрь 2012 года.

Советская, 12: ООО «Казанский Посад» производит замену систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения и ремонтирует кровлю. Договор заключен 31.05.2012 года, к работе приступили 23 июля. Выполнено: сантехника – 25,7 % кровля – 41 %. Срок окончания сентябрь 2012 года.

Терешковой, 3: ООО «Казанский Посад» - электроснабжение, кровля. Договор заключен 31.05.2012 года, к работе приступили 11 июля. Процент выполнения: кровля 9,7% %, электроснабжение - 97%.. Срок окончания - октябрь 2012 года. ООО «Ремстрой» ведет работы по замене систем ХГВС и отопления. На 13 августа выполнено 40,9 % работ от плана. Энергоаудит осуществляет фирма – ООО «Сенгер», строительный контроль - ООО «Калита».

Подрядные организации, совместно с управляющими компаниями приняли решения завершить кровельные работы и работы по теплоснабжению до 1 октября 2012 года.

В городе Новочебоксарск реализуется Программа учета и регулирования потребления тепловой энергии, внедрения автоматизированной системы диспетчеризации в жилых домах города. В рамках реализации 2 этапа в городе на сегодня оборудовано 152 МКД.

Параллельно население устанавливает индивидуальные приборы учета.

На 1 июля 2012 года из 49 280 жилых квартир в МКД города -24 973 жилых квартир полностью оборудованы индивидуальными приборами учета энергоресурсов.

Наличие поквартирных приборов учета

ХВС – 24 973 ед.

ГВС – 38 997 ед.

Э/энергии – 45 160 ед.

Газ – 11 010 ед.

По состоянию на 1 июля 2012 года многоквартирные дома города оснащены общедомовыми приборами учета: электрической энергии -100%, тепловой энергией - 99 %; холодного водоснабжения – 55 %.

На 1 июля 2012 года в МКД осталось установить общедомовые приборы учета ХВС 238 ед.

Задолженность населения по состоянию на 1июля  2012года – 259, 068 млн. руб. (2011 год -271, 286 млн. руб.);

В адрес администрации города Новочебоксарск (с сентября по 30 июня 2012 года) поступили обращения на ненадлежащее содержание МКД от председателей 15 Советов МКД. обслуживаемых ООО «УК Новэк».

Рабочая группа по контролю за деятельность УК созданная распоряжением администрации города Новочебоксарска № 137 от 27.07.2011 проводит заседания рабочей группы, на которых рассматриваются данные обращения и принимаются решение провести совместные проверки с надзорными органами по фактам, изложенным в обращениях. По состоянию на 1 июля 2012 года проведено 15 совместных проверок с участием представителей Прокуратуры г. Новочебоксарска, Государственной жилищной инспекции ЧР. Роспотребнадзора. Факты изложенные в проверках подтвердились.

На заседаниях рабочей группы обсуждаются результаты проведенных проверок, принимаются решения администрации города, согласно ст. 165 ЖК РФ инициировать проведения внеочередных собраний собственников МКД по расторжению договора управления с ООО «УК Новэк» и выбору другой УК или смены способа управления на создание ТСЖ. В 12 МКД проведены внеочередные собрания собственников МКД по расторжению договора с ООО УК Новэк и выбору другой УК, 1 МКД отказался от расторжения договора (б. Зеленый 2). Уведомления в ООО «УК Новэк» о расторжении договора управления направлены председателями 8 Советов МКД. Руководство ООО «УК Новэк» игнорирует решение собственников о переходе в другую управляющую компанию и не предает техническую документацию на МКД. Собственниками МКД подали исковые заявления на расторжения договора управления в судебном порядке.

В целях обеспечения реального конкурентного режима при отборе управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, 8 февраля 2012 года был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления и содержания вновь введенного МКД по ул. Восточная д. 28 корпус 2. Была избрана УК - ООО «Светлый город».

Экологическая безопасность

Постановлением администрации города от 16.12.2010 № 461 утверждена целевая программа «Обеспечение экологической безопасности на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2011-2015 годы». Бюджет Программы – более 180 миллионов рублей, из которых за 1 полугодие 2012 года освоено порядка 5 миллионов рублей, в т.ч.:

-за счет бюджета – 4 млн. руб. - работы по озеленению города; 100  тыс. рублей – реализация городской программы "Экологическое образование и просвещение населения города Новочебоксарска на 2010 - 2015 гг.");

-за счет внебюджетных средств – 1 млн. 348 рублей (290 тыс. – ремонт и изготовление новых контейнеров для сбора ТБО (УК), 58 тыс. – на изготовление новых урн (УК), около 1 млн. рублей – на проведение мероприятий в рамках городского санитарно-экологического месячника (предприятия города)

Весной 2012 года на территории города высажено около 57 новых деревьев и около 4 тысяч кустарников. В основном работы проводились в микрорайонах города на придомовых территориях.

Важным элементом жизни города Новочебоксарска является природный комплекс Ельниковской рощи, который является местом прогулок и активного отдыха горожан, проведения массовых мероприятий, местом занятия многими видами спорта. Постановлением администрации города Новочебоксарска от 18.06.2012 года №253 Ельниковская роща объявлена особо охраняемой природной территорией местного значения.

С целью улучшения состояния природного комплекса рощи в городе Новочебоксарске принята Постановлением администрации города от 21.11.2012 № 1042 целевая программа «Проведение выборочных санитарных рубок и прочих лесохозяйственных работ в Ельниковской роще г. Новочебоксарск на 2011-2012 годы». Всего по Программе года планируется потратить 450 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет внебюджетных средств.

С целью сохранения природного комплекса рощи в городе Новочебоксарске принята Постановлением администрации города от 08.12.2010 №448 целевая программа «Развития и сохранения Парка культуры и отдыха «Ельниковская роща» на 2010 – 2015 годы» (далее Программа). Всего по Программе на проведение природоохранных и лесоустроительных работ в Ельниковской роще до 2015 года планируется потратить более 5,5 млн. рублей.

В 1 полугодии 2012 года силами филиала ОАО «РусГидро»-«Чебоксарская ГЭС», Новочебоксарского филиала ОАО «САН ИнБев», ООО «Нерудстром» была проведена санитарная очистка и благоустройство участков «Ельниковской рощи». В мае 2012 года в Ельниковской роще проводилась ежегодная молодежная экологическая акция «Чистая роща», в которой приняли участие около 350 юных новочебоксарцев. МБУ «Ельниковская роща» активно сотрудничает с Центром занятости населения г. Новочебоксарск для поддержания территории рощи в надлежащем состоянии.

Ведется работа по выявлению юридических лиц, которые уклоняются от уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Всего по итогам 1 полугодия 2012 года сумма платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поступившая в бюджет города Новочебоксарска, составляет 4 216 819,28 рублей (для сравнения в 1 полугодии 2011 года поступило 4 502 565,99 разница – 285 746,71)

Учреждения культуры

В городе Новочебоксарске успешно функционирует весь комплекс муниципальных учреждений культуры, состоящий из 7 учреждений.

АУ «ДК «Химик» в первом полугодии 2012 г. было проведено 110 мероприятий. Которые посетило 46 909  чел., что на 2 235чел. больше по сравнению с 2011 г. и составляет 36,8  % от общего числа населения города Новочебоксарска.

        За этот период функционировало 15 клубных формирований. Количество участников клубных формирований составило 468 человек, что больше на 56 человек,  чем в 2011 г. (412). Из них детей – 228, что составляет 48,7 % от общего числа посещающих клубные формирования.

8 коллективов ДК имеют почётное звание «Народный»:

- ансамбль русской песни «Горница» - хормейстер Корыстина В.П.

- вокальный ансамбль «Сарнай» - хормейстер Эриванов Н.Л.

-  ансамбль танца «Узоры» - балетмейстер Мужикова А.Е.

- детский образцовый ансамбль танца «Радость» - балетмейстер Львов И.В.

- хор ветеранов войны и труда «Серебряные годы» - хормейстер Трубников

И.И.

- чувашский театр «Ахрам» - режиссёр Алексеева А.Т.

- чувашский вокальный ансамбль «Камал» - руководитель Трубников И.И.

- эстрадная вокальная студия «Успех» - Фёдорова Р.В.

7 коллективов стали лауреатами смотров, конкурсов, фестивалей городского, республиканского, всероссийского, международного уровней:

НАТ «Узоры» (рук. Мужикова А.Е), ДОАТ «Радость» (рук. Львов И.В.), СЭТ «Golden Flash» (рук. Чепурова Т.В.), ССТ «Random» (рук. Суворовская С.Э.), ДВС «Шевле» (рук. Владимирова Н.М.), НАРП «Горница» (рук. Корыстина В.П.), НВС «Успех» (рук. Фёдорова Р.В.).

За 1 полугодие 2012 года израсходовано за счет бюджета 3 911 тыс.руб.,

 Доходы по приносящей доход деятельности за 1 полугодие 2012 года составили 1 775 тыс. руб., что на 49% больше, чем в 2011 году.- 911 тыс.руб

Основной целью деятельности музейного комплекса является сохранение, изучение и использование музейных коллекций в научных, культурно-просветительских целях; выявление, популяризация и пропаганда лучших достижений в области истории, краеведения и изобразительного искусства.

За первое полугодие 2012 г. музейный комплекс посетило 7 314 человек.

Платные посетители:

                - дети 1529 человек;

                - взрослые 630 человек.

 Бесплатные посетители (без экскурсий):

                - дети 2660;

                - взрослые 2495.

 Всего экскурсий 130:

                - бесплатные 20;

                - платные 34;

                - платные коммерческие 83.

 Всего экскурсантов 4337 человек.

 Сумма от продажи входных билетов 49795 руб.

Важным элементом единой инфраструктуры информационного, культурного, сервисного обслуживания жителей города Новочебоксарска является Муниципальное бюджетное учреждение «Библиотека». Муниципальное учреждение «Библиотека» объединяет 8 библиотек – Центральную библиотеку им. Гагарина и 7 библиотек-филиалов. Все библиотеки являются модельными и модернизированными. Три библиотеки имеют статус библиотек семейного чтения (БСЧ).

Охват населения   услугами библиотек  составляет 21% жителей города. В том числе количество детей до 14 лет, привлеченных в библиотеки, составляет 12 879 чел. (50% всех пользователей).

Посещения мероприятий достигли 11532, что составляет 6 % от общего количества посещений. Это участники библиотечных акций, члены любительских объединений и клубов по интересам,  организованные группы дошкольников и учащихся, с которыми библиотеки работают по специально разработанным программам.

Для пользователей сети Интернет доступны сайты всех учреждений культуры и дополнительного образования детей. Так же было размещено 14 информационных материалов о деятельности библиотек в местных газетах, более 110 – на  сайтах города и республики (в 2011 году – 70), показано 22 видеосюжета Новочебоксарским кабельным телевидением (в 2011 году – 7 видеосюжетов).

Библиотечный фонд вырос на 1480 экз. по сравнению с 2011 годом и составил 335483 экз. 

Среди основных количественных показателей МБУ «Библиотека» - охват населения, который последние 3 года держится на уровне 26,5%. Библиотеками города в первом полугодии 2012 года обслужено 196 312 жителей(количество читателей 25 749 человек). Выдано книг 437571.

Объем электронного каталога 73660 записей. Система находится на одном из первых мест в республике по наполнению электронного каталога. (Для сравнения  ЦБС им. Маяковского – 62220)

Ежегодно проводится набор детей для обучения в школах системы дополнительного образования.

В 2010/11 учебном году на бюджетной основе в первые классы учреждений дополнительного образования детей поступило 509 учащихся (в 2009/10 учебном году – 466), стали выпускниками 232 человека (в 2009/10 учебном году – 232).

Всего в трех школах дополнительного образования 2011/12 учебном году обучалось – 2 596 учащихся, в 2010/11 учебном году – 2 560

В высшие и средние учебные заведения в 2011 году поступили 28 чел., в ВУЗы – 9, в ССУЗы – 19.

Все последние годы Детская школа искусств и Детская музыкальная школа активно работают с учреждениями образования, открывая в них свои филиалы, предоставляя культурную услугу «с доставкой на дом», охватив 11 школ и 4 детских сада. Успешно работала группа подготовительного отделения для детей 6-8 лет в Детской художественной школе, откуда в этом году выпустилось 52 учащихся.

Учрежденной в 2007 году,  ежегодной разовой специальной поощрительной выплатой в области культуры и искусства «Молодые дарования» за 2010-2011 учебный год, удостоены 4 человека.

Развитие физической культуры, спорта и туризма.

В 1 полугодии текущего года организовано проведение 70 спортивных и физкультурно-массовых мероприятий с участием около 23 тыс.человек, командирование для участия в 35 вышестоящих соревнованиях. Наиболее значимые городские мероприятия: Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России – 2012» (4300 участников из 160 коллективов), физкультурно-массовое мероприятие по пулевой стрельбе и дартс «Меткий стрелок – 2012» (800 человек в пулевой стрельбе и 640 человек – в дартс из 100 коллективов), физкультурно-массовое мероприятие по плаванию «Голубая дорожка» (в рамках этого мероприятия были проведены отраслевые соревнования по плаванию среди работников учреждений образования, предприятий жизнеобеспечения, силовых ведомств, предприятий промышленности, энергетики и транспорта; среди учащихся школ, ПУ и ссузов – всего около 1000 человек), городской весенний легкоатлетический кросс (699 участников), физкультурно-массовое мероприятие «Легкоатлетическая эстафета на призы газеты «Грани» (1268 участника из 116 коллективов), Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут 2012» (4000 участников из 82 коллективов), городской этап Всероссийского массового турнира по уличному баскетболу «Оранжевый мяч-2012» (29 команд юношей и 14 команд девушек 1997 г.р. и моложе), X Спартакиада пришкольных оздоровительных лагерей (244 участника финала). Мероприятия проводились на высоком организационном уровне, с использованием компьютерных программ, электронной системы отметки Sportident. Каждый участник массового мероприятия получил результат. Протоколы всех соревнований оперативно размещались на сайте администрации города.

Помимо чемпионатов и первенств города по видам спорта, финансировались мероприятия, проводимые в рамках Спартакиады школьников на Кубок главы администрации, Спартакиады допризывной молодежи, Спартакиады учащихся ПУ и ссузов, Спартакиады работников учреждений образования, Спартакиады комнат школьников. Для детей, подростков и молодежи во внеурочное  время было организовано проведение зимней Спартакиады команд микрорайонов «Ребята нашего двора». Инструктора-общественники поддерживали порядок на хоккейных коробках, проводили соревнования среди дворовых команд.  В январе-марте было организовано также проведение Спартакиады выпускников школ «Выпускники школ … г.г.», чтобы обеспечить доступ молодежи, закончившей обучение в школе, в спортивные залы. 20 преподавателей физической культуры по согласованию с директорами с ноября два раза в неделю проводили занятия со своими бывшими учениками по игровым видам спорта. Проводились соревнования и в зачет Спартакиады клубов по месту жительства на базе комнат школьников.

Вопросы развития физической культуры и спорта освещаются на городском радио, НКТВ, в республиканских СМИ.

Образование.

Система  учреждений образования отдела образования администрации города Новочебоксарска представлена 63 образовательными учреждениями. В структуру общего образования города Новочебоксарска входят:

• 41 дошкольное образовательное учреждение; 
• 18 общеобразовательных школ;
• 3 учреждения дополнительного образования (Центр развития творчества детей и юношества им. А.И. Андрианова, Детско-юношеские спортивные школы № 1 и № 2);
• 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;
• специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 3.

Дошкольным образованием охвачено 7548 детей, что составляет 86,1 % детей от 1 до 6,5 лет (по городской местности республики - 82,2%), 97,4% - старше 3 лет; 99,7% - старше 5 лет.

На 1 июля 2012 года в детские сады направлено 1906 детей. В 2011 году выделено 2079 мест. В очереди остались дети: от 0 до 1 года – 1590, от года до 2-х лет – 1540, от 2 до 3-х лет – 138. Подходит к концу строительство нового детского сада на 240 мест по адресу: улица Советская, 57. В 2012 -2015 г.г. в городе планируется построить  2 новых здания детских садов: по улице В. Интернационалистов, 51 на 180 мест, ул. Строителей, 23 на 140 мест. В 2014 году запланирована реконструкция  дошкольного образовательного учреждения на 220 мест.

Таким образом, потребность населения в услугах дошкольных учреждений будет удовлетворена к 2014 году на 95,4%. Все учреждения имеют программы развития на период до 2014-2015 года.

В детских садах города работают 893 педагога, из них: с высшим образованием – 441 (49,4%); с высшей квалификационной категорией – 26 (2,9%); первой квалификационной категорией –200 (22, 4%).

В 2011-2012 учебном году школьным образованием в городе Новочебоксарске охвачено 12095 учащихся, что на 5,1 % больше, чем в прошлом учебном году (в 2010-2011 учебном году – 11503 учащихся).

На начало 2012 года число учащихся, приходящихся на один персональный компьютер, составило 13 (по республике 8). Все образовательные учреждения подключены к сети Интернет, имеют постоянно обновляемые сайты.

В городе успешно решаются задачи по выполнению требований к обеспечению школьной безопасности. Во всех учреждениях образования установлены тревожные кнопки и  заключены договора на техобслуживание с ОВО. На учебный период школы пользуются услугами охраны (ведомственной, частной или ОВО). Видеонаблюдение  (внутреннее и  наружное)  установлено    в 15 школах.

В Новочебоксарске проживает 398 детей-инвалидов, 178 из них  школьного возраста.  В  городе созданы вариативные условия для получения образования детьми с ОВЗ. Дети  дошкольного возраста получают помощь в двух МДОУ компенсирующего вида с приоритетным осуществлением коррекции речи (120 детей) и в двух  МДОУ комбинированного вида (95 детей).

Для  обучения школьников с ОВЗ используются разные  модели обучения. В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе в 2011-2012 учебном году обучается 109 детей

Для 45 детей организовано индивидуальное обучение на дому  по традиционной модели (проведение занятий на дому  приходящим учителем). 

 В МБОУ «СОШ № 8», «СОШ № 19», «СОШ №20 им. Васьлея Митты» работает «Школа надомного обучения: дистанционное образование детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях интеграции», где обучается 8 детей в возрасте от 8 до 16 лет. 

По модели интегрированного обучения осуществляется образование детей в 6-ти специальных (коррекционных) классах VII вида, укомплектованных на базе общеобразовательных школ. В них обучается 68 детей.

В школах и детских садах города Новочебоксарска работают 44 педагога-психолога, 30 учителей-дефектологов, 19 социальных педагогов  для организации ранней диагностики и непрерывного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ОВЗ.

В 2012 году средний балл ЕГЭ по русскому языку составил 67,7 (по республике - 65,5), по математике – 50,5 (по республике- 50,1).

Общеобразовательные учреждения города целенаправленно работают по формированию творческой среды, развивающей способности каждого ребенка. Акценты, в первую очередь, были сделаны на проведение предметных олимпиад. В 2011-2012 учебном году в муниципальном  этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 3297  обучающихся города Новочебоксарска (в 2010-2011 учебном году – 2897). В республиканском этапе  приняли участие 125 старшеклассников нашего города, из них 52 призовых места (в 2011 году – 44 призовых места).

          Обучением и воспитанием школьников в 2011-2012 учебном году заняты 705 педагогов (в 2010-2011 уч. г. – 715 педагогов). 75 % учителей имеют квалификационные категории (по городской местности республики – 76%), из них высшую – 25 % (по городской местности республики – 18%), первую – 42 % (по городской местности республики – 46%), вторую – 8% (по городской местности республики – 12%). Молодые учителя со стажем работы до 2 лет составляют 8,1 % (по городской местности республики – 4%), учителя-пенсионеры – 17,2 процента (по городской местности республики – 13%).

Средняя заработная плата учителей школ в январе-июне 2012 года составила 16064 рубля (в среднем по республике – 14946 рублей), воспитателей детских садов – 10150 (в среднем по республике – 9689 рублей), педагогов дополнительного образования – 11938 рублей (в среднем по республике – 9445 рублей).

Структура физкультурно-спортивного движения, а также дополнительного образования детей отдела образования состоит из 18 коллективов физической культуры общеобразовательных учреждений, городского центра развития творчества детей и юношества, 2 спортивных школ, 41 детского дошкольного учреждения и 5 комнат школьника и подростковых клубов. Охват дополнительным обучением детей составляет  4623 учащихся. Занятия с ними проводят 39 преподавателя физического воспитания и 14 работников физической культуры и спорта дополнительного образования. Также привлечены к занятиям физической культурой учащиеся, отнесенные по состоянию здоровья к специальной медицинской группе (более 180 человек).

В последние годы наблюдается положительная динамика в охвате горячим питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Новочебоксарска: в 2012 году горячим питанием было охвачено 94,4 % школьников (в 2011 году – 86,3 %, в 2010 году – 81,1 %).

Летний отдых.

Отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи города Новочебоксарска  в 2012 году организованы в форме отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных и социальных учреждений, загородных оздоровительных лагерях, загородных санаторных и санаторно-оздоровительных лагерях.

В пришкольных оздоровительных лагерях в 2012 году отдохнули 1913 человек, что составляет 15,8 %  от общего количества учащихся города Новочебоксарска (в 2010 г. – 23,2%, 2009 г. – 21,0%, 2008 г. – 24,0%, 2007 г. – 24,0%).

                За счет бюджета города Новочебоксарска в загородных оздоровительных лагерях отдохнут 1525 человека (в 2011 году 1120 детей).

                Подготовка к новому учебному году.

По предварительному комплектованию в 2012-2013 учебном году в школах города Новочебоксарска запланировано открыть 477 классов, в них будут обучаться 12 354 человека (количество ученических мест в школах города Новочебоксарска в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях  СанПиН 2.4.2.1178-02» составляет 13 797).

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Чувашской Республики в 2012 году в городе Новочебоксарске приобретено учебно-производственное оборудование на сумму 2763,15 тыс. руб., компьютерное – на 2497,45 тыс. руб., спортивное – на 124,36 тыс. руб., учебная литература – на 2174,23 тыс. руб. На мероприятия по энергосбережению освоено 1202,6 тыс. руб.

В 2012 г. для решения задачи по дальнейшему развитию инфраструктуры школьного образования в соответствии с требованиями ФГОС к условиям осуществления образовательного процесса будут проведены следующие мероприятия:

1)на проведение капитального ремонта школ города Новочебоксарска  направлено 14496,3 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 11596,3 тыс.рублей, за счет средств бюджета города Новочебоксарска - 2900 тыс.рублей.

2) в рамках модернизации столовых городских и крупных сельских школ, в том числе обновление пищеблоков, а также введение системы безналичного расчета за питание с помощью универсальных электронных карт, шести общеобразовательным учреждениям города Новочебоксарска будет поставлено столовое оборудование;

3) на оснащение школ современным спортивным оборудованием из федерального бюджета выделено 4265,8 тыс.рублей, также будет произведена поставка комплектов лыж на сумму 11986,0 тыс.рублей, в количестве 922 комплекта.

4) планируется поставка учебного оборудования для кабинета музыки на сумму 778,86 тыс.рублей, для кабинета ИЗО на сумму 779,04 тыс.рублей;

5) в рамках программы «доступная среда» для создания условий обучения детей-инвалидов, приобретения для них компьютерного оборудования в МБОУ «СОШ № 20 им. Васьлея Митты с углубленным изучением отдельных предметов» поступили средства в размере 2747,6 тыс.рублей., в т.ч. за счет средств федерального бюджета – 1373,8 тыс.рублей на приобретение оборудования для слабослышащих и слабовидящих детей, за счет средств республиканского бюджета – 1373,8 тыс.рублей на переоборудование кабинетов, расширение дверных проемов, устройство пандусов и поручней. 

Основными проблемами системы образования города Новочебоксарска являются

- сохранение очередности в дошкольные образовательные учреждения, отсутствие достаточного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- социализация детей-инвалидов;

- недостаточная кадровая обеспеченность дошкольных образовательных учреждений.

- недостаточно средств на материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса.