Торговля - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения, поэтому торговле уделяется внимание вопросам обеспечения качества и безопасности товаров, реализуемых на потребительском рынке города, организации исполнения законодательства о защите прав потребителей.
Основная задача потребительского рынка и сферы услуг в течение истекшего 2011 года состояла в том, чтобы сохранить устойчивое снабжение населения товарами и услугами, не допустить сокращения сети предприятий отрасли, сохранить и создать новые рабочие места.
В настоящее время в городе функционирует:
- 225 предприятий розничной торговли;
- 89 предприятий общественного питания;
- 208 объектов бытового обслуживания населения. Населению города предоставляется более 200 видов бытовых услуг.
В 2011 году в городе появилось 13 новых предприятий потребительского рынка. Это магазины «Ольдеевский – 2» и «Мир праздников», Торговый Центр «Пассаж», пиццерия «Беладжо», 5 парикмахерских, 2 студии красоты, швейная мастерская и сауна.
Это позволило увеличить обеспеченность населения из расчёта на тысячу жителей торговыми площадями по городу Новочебоксарску до 433,3 кв. (рекомендуемый норматив обеспеченности населения города Новочебоксарска площадью торговых объектов к 2015 году – 422 кв. м), посадочными местами в организациях общественного питания до 86 посадочных мест и рабочими местами в предприятиях службы быта свыше 7 мест (необходимое число рабочих мест на тысячу человек по нормативу – 5). На предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города в 2011 году создано 136 новых рабочих мест.
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 3038905 тысяч рублей или 149, 7 % в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года. Объем платных услуг, оказанных населению организациями города (с учетом ЖКХ), не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 1477162 тысячи рублей или 109, 5 % к соответствующему периоду прошлого года. Современный потребительский рынок города достаточно насыщен разнообразными товарами, товарного дефицита нет.
На территории города функционирует 80 объектов мелкорозничной сети. Из них: 39 остановочных павильонов, 41 – киоски, 16 из которых реализуют газетно-журнальную продукцию. Определены места для размещения квасных емкостей, холодильных ларей для реализации мороженого, бахчевых развалов в весенне-летний период 2011 года.
В целях соответствия внешнего облика города ныне действующим требованиям по благоустройству, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в городе проводится работа по упорядочению объектов мелкорозничной торговли согласно правилам.
Планом организации розничных рынков на территории Чувашской Республики, утверждённым Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 мая 2007 года № 97, на территории города Новочебоксарска функционирует один сельскохозяйственный рынок по ул. Винокурова, 64. Общее количество торговых мест, организованных на сельскохозяйственном рынке, составляет 350 единиц, для сельхозпроизводителей – 200. Количество заключенных договоров о предоставлении торговых мест – 90.
В целях принятия мер по сдерживанию необоснованного роста розничных цен на социально значимые продовольственные товары распоряжением администрации города Новочебоксарска от 02.09.2010 № 63 на территории города создана рабочая группа. Рабочей группой проведено 7 заседаний.
С целью выявления фактов необоснованного завышения цен в пяти предприятиях розничной торговли города и на рынке «Новочебоксарский» проводится еженедельный мониторинг розничных цен на социально значимые виды продовольственных товаров, перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 530 (по 24 видам продовольственных товаров первой необходимости). Информацию о мониторинге предоставляем в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и в прокуратуру города Новочебоксарска.
В ходе анализа информации, полученной от предприятий розничной торговли, отмечено незначительное увеличение цен на социально значимые продукты питания. Основной причиной, по мнению руководителей розничных предприятий, является повышение оптовых цен, цен товаропроизводителей на продовольственные товары. Руководителям организаций, производящих пищевую продукцию, оптовую и розничную торговлю рекомендовано ограничить торговые надбавки.
На сайте администрации города создан и размещён баннер «О мерах по стабилизации цен на социально значимые продукты питания», где размещены результаты мониторингов потребительских цен. Продолжает действовать «Горячая линия» по вопросам ценообразования.
Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 26.11.2010 года № 431 утверждена муниципальная программа развития потребительского рынка и сферы услуг в городе Новочебоксарске Чувашской Республике на 2010 – 2020 годы, над выполнением которой продолжена работа.
В целях совершенствования и координации работы по развитию потребительского рынка города Новочебоксарска Чувашской Республики при администрации города образован Совет по вопросам торговли и общественного питания (далее – Совет). Совет в своей деятельности взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными организациями и субъектами предпринимательства.
В 2011 году предприятиями потребительского рынка были оказаны услуги населению города при проведении 15 культурно-массовых мероприятий общегородского уровня. С целью выявления лучших предприятий общественного питания города, повышения профессионального мастерства работников предприятий общественного питания проведены городские конкурсы кулинарного мастерства: «Блинное угощение», «Пасхальные чудеса – 2011».
Для обеспечения жителей города Новочебоксарска качественной сельскохозяйственной продукцией и посевным материалом с 22 апреля по 22 мая 2011 года проведен месячник по продаже сельскохозяйственной продукции « Весенняя сельскохозяйственная ярмарка – 2011».
В целях создания условий для сельхозтоваропроизводителей Чувашской Республики для реализации сельскохозяйственной продукции урожая 2011 года без посредников и обеспечения жителей города Новочебоксарска качественной сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам, с 03 сентября по 10 октября 2011 года на семи торговых площадках города организован месячник по реализации сельскохозяйственной продукции «Дары осени – 2011». За период проведения месячника реализовано 429,3 тонны картофеля, 73 тонны овощей. Горожанам были предложены овощные консервы, мед, яйца, саженцы, зелень, ягоды. В работе ярмарки приняли участие сельхозтоваропроизводители районов республики, коллективные фермерские хозяйства, организации системы Чувашпотребсоюза, общественного питания, ОАО «Птицефабрика «Моргаушская», индивидуальные предприниматели, члены садоводческих обществ. Торговые места сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства в дни ярмарки предоставлялись бесплатно.
В 2011 году за консультацией обратилось более 100 потребителей, им даны устные разъяснения по вопросам защиты прав потребителей. По жалобам с руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями проводятся собеседования для урегулирования вопросов в досудебном порядке. Для повышения уровня информированности населения по вопросам защиты прав потребителей в газете «Грани» создана рубрика «Окно потребителя».
В рамках Всемирного дня защиты прав потребителей, 3 марта в администрации города Новочебоксарска состоялась прямая линия по теме «О некачественных услугах, товарах и правах потребителей». На вопросы горожан отвечали специалисты Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашия в городе Новочебоксарске, главный государственный ветеринарный инспектор по городу Новочебоксарску, представитель Чувашской Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Общество защиты прав потребителей» «Правовед», специалисты администрации города.
С 14 марта 2011 года еженедельно по понедельникам в здании администрации города Новочебоксарска принимала и консультировала горожан представитель Чувашской Региональной общественной организации защиты прав потребителей «Общество защиты прав потребителей» «Правовед» Иванова И.В. На сайте администрации города создан баннер «Защита прав потребителей».
В процессе работы осуществляется тесное взаимодействие со средствами массовой информации. Результаты работы периодически освещаются в прессе. Профилактическая работа по предотвращению правонарушений в предприятиях потребительского рынка города Новочебоксарска ведётся постоянно.
За последние годы много сделано в данной отрасли, но позитивные количественные и качественные изменения на потребительском рынке города не снимают ряда проблем. На сегодняшний день в городе недостаточно развита сеть фирменных магазинов, отсутствуют предприятия комиссионной торговли. Открытие комиссионного магазина представило бы возможность гражданам города реализовать качественные, но морально устаревшие вещи, а социально не защищенным группам населения с низким уровнем доходов приобрести товары по приемлемым для них ценам.
При общей обеспеченности торговыми площадями отдельные микрорайоны ещё испытывают дефицит торговых площадей и предприятий по оказанию социально значимых услуг бытового обслуживания и общественного питания населению. Ощущается нехватка современных оптовых, мелкооптовых складов, поэтому многие предприятия по-прежнему выезжают за товаром в близлежащие Республики.
Проводимая работа по развитию потребительского рынка и сферы услуг направлена в первую очередь на решение обозначенных проблем.