Основные итоги социально-экономического развития города Новочебоксарска за минувший год позитивные. Оборот организаций в 2015 году составил 30 миллиардов рублей или 105% к 2014 году. Объём отгруженных товаров собственного производства организаций составил более 19 миллиардов рублей или 109% к уровню 2014 года. Объемы перевозок грузов и грузооборот грузовых автомобилей организаций составили соответственно более 3 миллионов тонн и около 150 миллионов тонно-километров и выросли к 2014 году в 2,6 и 2,3 раза соответственно.
Новочебоксарск активно работает в направлении импортозамещения. Это касается как действующих, так и создаваемых производств. В 2015 году стабильно работало градообразующее предприятие ПАО «Химпром». На предприятии трудится более 3 тысяч человек. В 2015 году удалось добиться увеличения объемов выпускаемой продукции за счет импортозамещения. ПАО «Химпром» осуществляет реализацию ряда инвестиционных проектов (производство перекиси водорода и другие), проводит модернизацию производства. В 2015 году были запущены в промышленную эксплуатацию первый в России завод полного цикла по производству солнечных модулей ООО «Хевел» (создано 330 рабочих мест); вторая очередь завода Экоклинкер (мощность завода составляет 36 миллионов штук условного кирпича в год, создано 150 рабочих мест). Осуществлена реконструкция завода по производству санитарно-технических изделий ООО «Керамика» (стоимость проекта - 800 миллионов рублей, создано 130 рабочих мест). Начата реализация проекта «Строительство завода изделий сборного железобетона «Чебоксарский домостроительный комбинат». Ожидается, что завод выйдет на полную проектную мощность в 2017 году. Предприятие будет выпускать весь ассортимент железобетонных изделий для строительства жилых домов. Объем инвестиций - порядка 2 миллиардов рублей. Проектная мощность нового домостроительного комбината - выпуск железобетонных изделий в количестве, достаточном для возведения 140 тысяч квадратных метров жилья ежегодно. На предприятии будет создано около 700 рабочих мест. ООО «Русский ветер» начало реализацию инвестиционного проекта- производство лопастей для ветроэнергетических установок. В настоящее время предприятие ведет строительно-монтажные работы в здании приобретенного цеха на территории ПАО «Химпром». Запланировано строительство подъездной дороги. Согласно бизнес-плана реализации проекта объем инвестиций в 2016 году должен составить свыше 90 миллионов рублей.
Инвестиции в основной капитал, направленные организациями, не относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, в 2015 году составили около 4 миллиардов рублей и выросли в сопоставимых ценах к 2014 году на 26%. Ожидается, что в 2016 году объем инвестиций составит более 4 миллиардов рублей.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2015 году составил более 600 миллионов рублей или 81% от уровня 2014 года. За год введено в эксплуатацию более 40 тысяч квадратных метров жилья (в 2014 году - около 44 тысяч квадратных метров жилья). Задачи 2016 года - участие в реализации Программы жилищного строительства за счет всех источников финансирования на территории города Новочебоксарска в 2016 году в объеме не менее 57000 кв. метров общей площади жилья и внесение изменений в Генеральный план городского округа Новочебоксарск в части установления границ населенных пунктов.
Администрация города создает благоприятные условия для ведения бизнеса в Новочебоксарске. Максимально сокращены сроки рассмотрения представленных предпринимателями пакетов документов, в том числе в Архитектурно-градостроительном управлении (например, при выдаче технических условий или разрешения на ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию) и в Управлении имущественных и земельных отношений. В 2015 году за счет всех источников финансирования поддержка была оказана 44 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму около 24 миллионов рублей.
По данным Чувашстата, число замещенных рабочих мест по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 2015 год составило около 24 тысяч. Прирост числа замещенных рабочих мест произошел в обрабатывающих производствах – на 3%, в организациях связи – на 16%, в финансовой сфере – на 3%, в организациях, осуществляющих операции с недвижимостью, – на 5%. По состоянию на 1 января 2016 года численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 473 человека. При этом потребность работодателей в работниках, заявленная в Центр занятости населения, на 1 января текущего года - около 2 тысяч человек.
В Новочебоксарске, как и в других муниципальных образованиях, существует проблема «неформальной» занятости населения. В 2015 году было выявлено более 1400 человек, которые на момент проверки не были официально трудоустроены. По состоянию на 1 января 2016 года со всеми работниками заключены трудовые договора. С начала 2016 года выявлено 270 человек, которые не были трудоустроены официально, но осуществляли трудовую занятость. По состоянию на 1 марта 2016 года договора с ними заключены.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего бизнеса, за 2015 год составила более 22 тысяч рублей или 102% к уровню 2014 года.
Во исполнение майских указов Президента России средняя зарплата отдельных категорий работников бюджетной сферы в городе Новочебоксарске за 2015 год составила по:
- педагогическим работникам - 20 тысяч 970 рублей. Выполнение целевого индикатора - 101%;
- педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений - 18 тысяч 400 рублей, или 101% к уровню 2014 года;
- педагогам учреждений дополнительного образования - 17 тысяч 700 рублей, или 92% к уровню 2014 года;
- работникам учреждений культуры - 14 тысяч 150 рублей, или 104% к уровню 2014 года.
Бюджет города Новочебоксарска за 2015 год по доходам исполнен в сумме 1 миллиард 690 миллионов рублей, что составляет 101% к уточненным годовым плановым назначениям. Поступления собственных доходов составили 670 миллионов рублей или 104% к уточненным годовым плановым назначениям. При этом по сравнению с 2014 годом рост собственных доходов составил 117% или 98 миллионов рублей. Доля собственных доходов в общем объеме доходов составила 40%, что на 7 процентных пунктов больше, чем в 2014 году. Доля налоговых доходов в общем объеме собственных доходов за 2015 год составила 55% или 370 миллионов рублей. Поступления налоговых доходов по сравнению с 2014 годом увеличились на 5%. Доля неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов за 2015 год составила 45% или 298 миллионов рублей. Поступления неналоговых доходов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 36% или на 79 миллионов рублей. Расходы бюджета города Новочебоксарска исполнены в объеме 1 миллиард 610 миллионов рублей. Самый большой удельный вес в расходах бюджета занимает финансирование социально-культурной сферы – 75%. Все расходные обязательства оплачены своевременно, кредиторская задолженность отсутствует. Перевыполнение плановых поступлений по собственным доходам позволило в 2015 году не привлекать кредитные ресурсы. Муниципальный долг города Новочебоксарска по состоянию на 1 января 2016 года отсутствует.
В 2015 году главными распорядителями средств бюджета города Новочебоксарска и уполномоченным органом проведено более 3 тысяч процедур закупок. Общая стоимость заключенных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг составила 630 миллионов рублей. Бюджетная эффективность от размещения муниципального заказа составила 9% или более 30 миллионов рублей.
Начиная с 2011 года, было предоставлено 216 земельных участков многодетным семьям на безвозмездной основе, в том числе 104 участка в 2015 году. По состоянию на 1 января 2016 года на учете для получения земельных участков состоят 647 многодетных семей. Работа в данном направлении будет продолжена и в текущем году.
Среди задач в части экономики и имущества на 2016 год:
- обеспечить прирост на 6,2% к уровню 2015 года (свыше 22 млн. рублей) показателя «Объем отгруженных товаров собственного производства выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства»;
- обеспечить поддержку в реализации крупных инвестиционных проектов промышленных предприятий;
-добиться прироста объема инвестиций (в сопоставимых ценах к уровню 2015 года) на 5 – 10% или до 4,5 млрд. рублей;
- обеспечить сохранение уровня обеспеченности рабочими местами на крупных и средних предприятиях и создать условия прироста на 4% среднесписочной численности работников малых и средних предприятий;
- обеспечить сохранение уровня среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий на уровне свыше 24 тыс. рублей;
- обеспечить прирост на 3-4% (до показателя свыше 6 млрд. рублей) оборота розничной торговли;
- продолжить мероприятия по улучшению демографической ситуации (по оценке - численность постоянного населения к концу года достигнет 126,5 тыс. человек);
- усилить работу по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков, свободных от застройки;
-усилить работу по взысканию задолженности по арендным платежам за имущество и земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципального образования.
Важнейшее направление работы администрации города – развитие ЖКХ и благоустройство города. В 2015 году был выполнен капитальный ремонт 28 многоквартирных домов площадью более 70 тысяч квадратных метров и количеством жителей более 4 тысяч на сумму 32 миллиона рублей. В 2016 году планируется отремонтировать 54 многоквартирных дома площадью более 180 тысяч квадратных метров на сумму около 110 миллионов рублей. В течение 2015 года администрация города выстраивала отношения с управляющими компаниями, ужесточала требования в рамках действующего законодательства.
Объем финансирования на реконструкцию и ремонт дорог Новочебоксарска в 2015 году составил 105 миллионов рублей. На эти средства были проведены работы по реконструкции дороги по улице Воинов-Интернационалистов, ремонту дороги по улице 10-ой Пятилетки, реконструкции линии освещения по улице 10-ой Пятилетки. За счет средств бюджета города было отремонтировано 7 участков дорог на сумму 16 миллионов рублей площадью более 18 тысяч квадратных метров по улицам Первомайская, Молодежная, Силикатная, Комсомольская, Строителей, проезд Тепличный. В 2015 году проведен ямочный ремонт дорог города на сумму 3 миллиона рублей (площадь около 4 тысяч квадратных метров).
Для того чтобы Новочебоксарск был уютным и комфортным для жизни, администрация перешла на комплексное освоение территорий: во дворе одновременно ремонтируются внутриквартальные дороги, устанавливаются малые архитектурные формы, высаживаются и коронируются деревья и кустарники, разбиваются цветники. В 2015 году было отремонтировано 20 дворов и 13 заездов к ним площадью 20 тысяч квадратных метров на сумму 14 миллионов рублей. За счет средств бюджета города установлено 23 детских игровых комплекса на территории многоквартирных домов, 4 детских игровых комплекса в местах общего пользования и 15 спортивных площадок на общую сумму 12 миллионов рублей. В 2016 году данная работа будет продолжена. Так, на установку малых архитектурных форм в городском бюджете предусмотрено 10 миллионов рублей.
Задачи в области благоустройства, ЖКХ и экологии на 2016 год:
- увеличить долю отремонтированных дорог города на 5 % ( реконструкция дороги общего пользования города - ул. Винокурова - участок от среднего кольца до проезд Ельниковский, завершить ремонт ул. 10 Пятилетки, ремонт участка по пр. Тепличный);
- довести долю отремонтированных внутридворовых территорий МКД и заездов к дворовым территориям МКД до 51 %;
- начать ремонт тротуаров вдоль городских дорог;
- для снижения перегруза на дорогах общего пользования обеспечить весовой контроль грузового транспорта;
- за три года отремонтировать 123 крыши МКД (ориентировочно на общую сумму 332,1 млн. рублей), нуждающиеся в капитальном ремонте, в 2016 – 45 (на 91,9 млн.руб.);
- увеличь долю собираемости за капремонт многоквартирных домов до 90 %;
- уменьшить задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями на 50 %, по результатам разъяснительной работы и ужесточения мер с должников за ЖКУ с населения;
- обеспечить увеличение цветочного оформления города на 20 %;
- продолжить обустройство сквера Аллеи ветеранов , начать реконструкцию сквера Терешковой, рассмотреть для дальнейшей реализации эскиз - проекты площади Победы, ЦТДЮ.
- довести уровень работы по своевременному выявлению и ликвидации мест захламления ТБО до 100%;
- увеличить количество выявленных нарушений Правил благоустройства города Новочебоксарска Чувашской Республики на 50%;
- усилить работы по сохранению природного комплекса Ельниковской рощи, увеличить уровень лесовосстановительных работ на 40%.
Естественный прирост населения в прошлом году составил 216 человек. Миграционный прирост - 24 человека. В результате численность населения города по состоянию на 1 января 2016 года составила около 126 тысяч человек, что на 0,4 % больше, чем на 1 января 2015 года. В Новочебоксарске, начиная с 2011 года, наблюдаются естественный и миграционный прирост населения.
Увеличилось число зарегистрированных в органах ЗАГС браков – с 896 в 2014 году до 986 в 2015 году. При этом уменьшилось число разводов. В 2015 году развелись 542 пары (в 2014 году - 639). Увеличилась средняя продолжительность жизни. Если в 2013 году этот показатель составлял 64 года, в 2014 году - 65 лет, то в 2015 году - уже 66 лет. За 2015 год в расчете на тысячу человек коэффициент рождаемости составил 14,6 (за 2014 год - 12,8), коэффициент естественного прироста - 5 (в 2014 году - 2,4), коэффициент смертности - 9,6 (за 2014 год - 10,4). Это стало возможным благодаря проводимой модернизации медицинских учреждений, мероприятиям по диспансеризации населения.
В первом полугодии 2015 года проведена реструктуризация сети дошкольных образовательных учреждений города, в результате которых 19 детских садов были объединены в пять образовательных комплексов комбинированного типа из общеразвивающих и коррекционных учреждений. Таким образом, в настоящее время система дошкольного образования Новочебоксарска состоит из 27 детских садов и двух школ (№№ 11 и 20), где реализуется программа дошкольного образования. Дошкольным образованием охвачено около 10 тысяч детей, что составляет 88% от их общего числа детей в возрасте от 1 года. Очередность в детские сады детей старше трех лет в городе ликвидирована. По итогам 2014-2015 учебного года две школы города (Гимназия № 6 и Лицей № 18) вошли в число 500 лучших школ России. В 2015 году впервые начата работа по обновлению технологического оборудования пищеблоков в дошкольных образовательных учреждениях, проведены работы по установке систем автоматического регулирования горячего водоснабжения, по ремонту теневых навесов в детских садах. В этом году планируется ввести в эксплуатацию более 50 веранд, что составит 30% теневых навесов, требующих ремонта. Это позволит завершить программу по ремонту веранд в городе в течение ближайших двух лет. В рамках реализации государственной программы «Доступная среда» в школах № 2 и № 8 проведены работы по созданию условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2015 году городу Новочебоксарску от ПАО «Химпром» был безвозмездно передан детский оздоровительный лагерь «Звездочка». Для приведения лагеря в соответствие санитарным нормам и правилам в бюджете города на 2016 год предусмотрено более 14 миллионов рублей. Запланированы работы по ремонту кровли, приобретению оборудования для пищеблока и мебели для корпусов. С 1 июня 2016 года лагерь возобновит работу в штатном режиме, планируется открыть 4 смены по 400 детей в каждой.
Важными культурными событиями 2015 года стали реализация совместного социального проекта Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашии и администрации города по показу премьерных спектаклей ведущих театров республики на сцене Дворца культуры «Химик» «Неделя театра», исполнение музыкального произведения «Новочебоксарская симфония», посещение Новочебоксарска выдающимися деятелями современного искусства - заслуженного художника России Леонтия Усова, бас-гитариста группы «Любэ» Павла Усанова, Народного артиста России, поэта Ильи Резника. Новым форматом организации мероприятий стало проведение в летний период открытых концертов для жителей города «Культурная среда», суть которого заключается в том, что каждую среду на площадке перед Дворцом культуры «Химик» выступали лучшие творческие коллективы города и республики. За минувший год проведено около 130 городских физкультурно-массовых и спортивных мероприятий по 40 видам спорта с общим охватом около 30 тысяч человек.
Задачи в области образования, физической культуры и спорта на 2016 год:
- обеспечить расширение спектра дополнительных услуг в 100% дошкольных образовательных учреждениях;
- создать дополнительные условия для привлечения молодых педагогов в систему образования города;
- увеличение доли детей и молодежи города, занимающихся техническим творчеством до 5,5% от общего числа;
- привлечь к занятию техническим творчеством не менее 5,5% детей и молодежи города;
- обеспечить увеличение доли жителей города Новочебоксарска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Новочебоксарска Чувашской Республики с 32% до 33%;
- обеспечить увеличение обеспеченности населения города Новочебоксарска Чувашской Республики спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 39% до 40%;
- обеспечить увеличение доли учащихся общеобразовательных школ города Новочебоксарска, занимающихся в спортивных школах с 37% до 38%;
- обеспечить увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 7 до 8%;
- участие в программах федерального и республиканского уровня по привлечению дополнительного финансирования в реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры города Новочебоксарска»;
- модернизация материально-технической базы учреждений культуры в части оснащения современными звуковыми и световыми средствами;
- развитие туристического потенциала и привлекательности города Новочебоксарска посредством проведения имиджевых мероприятий.
В Новочебоксарске особое внимание уделяется охране общественного порядка. В рамках внедрения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города проведены работы по модернизации автоматизированных систем безопасности на базе Единой дежурной диспетчерской службы города. Реконструирован функциональный блок «Профилактика правонарушений» в разрезе видеонаблюдения. Этот функциональный блок аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» позволит визуально фиксировать и документировать оперативную обстановку в поле обзора видеокамер на интерактивной карте города. По итогам 2015 года за достигнутые успехи в совершенствовании системы гражданской обороны и повышении готовности и оперативности действий органов управления Новочебоксарское городское звено награждено дипломом 2 степени.